天津自貿區發展戰略未受爆炸事件影響
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記者觀察 天津自貿區發展戰略未受影響
本報記者 李伯牙
8月12日深夜，連續兩次爆炸發生在天津自貿區的心臟地帶——天津港東疆片區。在天津自貿區獲批三個多月之後，突發事故會帶來怎樣的影響？
“這是一個突發事故，影響應該不會太大。”南開大學濱海開發研究院產業發展中心主任馬雲澤對21世紀經濟報道記者表示，自貿區的發展戰略不會因為事故受到影響。
受爆炸事故影響，天津港主航道實施臨時交通管制，全港進出口危險品停止作業，濱海新區多條道路也實施交通管制。
此次爆炸事故發生地在天津經濟技術開發區(即天津泰達)與東疆保稅港區的交界處，這也是天津自貿區的核心地帶。
天津泰達在此開發經營30年，是國內最早的一批開發區。正是在天津泰達的開拓之下，才有瞭濱海新區的發展基礎。隨著國傢批復第二個國傢級新區濱海新區，這塊土地的開發提速，其間不乏諸多優惠政策，其中就包括《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》、《天津北方國際航運中心核心功能區建設方案》等。
經過近十年經營，濱海新區迎來自貿區紅利。今年4月，第二批自貿區獲批，其中就包括這個當前北方唯一的自貿區。與其他新獲批的自貿區相比，天津自貿區范圍全部位於濱海新區范圍內，在管理上更為便利目前有比較優惠的信貸嗎。
天津自貿區119.9平方公裡的范圍內涵蓋三個片區，即天津港片區(含東疆保稅港區)，天津機場片區和濱海新區中心商務片區。根據天津自貿區總體方案，天津港東疆片區重點發展航運物流、國際貿易、融資租賃等現代服務業。
在天津自貿區獲批之前，早在2008年的天津濱海新區綜合配套改革方案中就提出打造東疆保稅港區，並於條件成熟時進行建立自由貿易港區的改革探索。
此後的天津北方國際航運中心建設方案中更進一步提出，在天津東疆保稅港區推進船舶登記制度、國際航運稅收、離岸金融業務和租賃業務試點，積極開展建設中國特色自由貿易港區的改革探索。
由於早前的改革試驗，東疆保稅港區在航運物流、國際貿易，尤其是在融資租賃方面形成產業鏈條，是其鮮明優勢。在天津自貿區總體方案中明確表示，以東疆保稅港區為主的海關特殊監管區域，重點探索以貿易便利化為主要內容的制度創新，開展貨物貿易、融資租賃、保稅加工和保稅物流等業務。
此次爆炸事故的發生使得天津港東疆片區受創，首當其沖的是航運物流業務。除瞭主航道臨時交通管制之外，距離爆炸中心較近的海關大樓也已全面停止業務受理，天津海關業務、檢驗檢疫業務、海事業務、港口集團暫時調整辦公地點。當然還有進口保稅產品，這次事故使得附近進口汽車倉儲場嚴重損毀，大量尚未交付的進口汽車被燒毀。
對於天津港來說，由於國傢定位北方國際航運中心，加上各種優惠政策和天津市雄厚的工業基礎，發展速度一直領先，去年已經躋身全球十大港口之列。
在天津自貿區獲批之後，天津港又迎來新的發展機遇。而且在京津冀協同發展背景下，京津冀地區港口如何實現錯位發展也是一個重要問題。在天津自貿區總體方案中就明確定位，即努力成為京津冀協同發展高水平對外開放平臺。其中還提到，要進一步推動津冀兩地港口一體化，在優化港口產業結構的同時，實現兩地港口間錯位發展和優勢互補。
“(天津自貿區要)帶動河北省沿海開發的港口，使其與天津的天津港、東疆保稅港區連成一體，不是競爭大於合作，而是合作大於競爭的狀態。”天津自貿區研究院執行院長劉恩專此前在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示。
要避免競大於合的困境，天津港也應該在港口功能定位方面做出調整，將一些低端功能分解出去。
化工產業作為天津一大優勢支柱產業，早已在城市規劃和工業佈局規劃等規劃文件中確立。作為承載重化工產業的集聚區，南港工業區成立五六年來，引進不少大型化工企業，目前已與50多傢企業簽約。
而保障港區和自貿區更好的營商和生活環境，成為東疆港區當前最緊迫的命題。
新聞房貸新北八里房貸信用貸款融資公司任何問題免費諮詢來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150816/020622975506.shtml
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